umu.sePublications
Change search
Link to record
Permanent link

Direct link
BETA
Löf, Annette
Publications (10 of 16) Show all publications
Grönvall, A. & Löf, A. (2020). Den gränslösa renen, det gränsdragna Sápmi: Om gränsöverskridande renskötsel, statliga regleringar och konsekvenser för Sárevuopmi. Umeå: Umeå universitet
Open this publication in new window or tab >>Den gränslösa renen, det gränsdragna Sápmi: Om gränsöverskridande renskötsel, statliga regleringar och konsekvenser för Sárevuopmi
2020 (Swedish)Report (Other academic)
Place, publisher, year, edition, pages
Umeå: Umeå universitet, 2020. p. 44
Series
Skrifter från Centrum för samisk forskning, ISSN 1651-5455 ; 26
National Category
Human Geography Political Science
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-168669 (URN)978-91-7855-217-7 (ISBN)
Available from: 2020-03-05 Created: 2020-03-05 Last updated: 2020-03-06Bibliographically approved
Duit, A. & Löf, A. (2018). Dealing With a Wicked Problem?: A Dark Tale of Carnivore Management in Sweden 2007-2011. Administration & Society, 50(8), 1072-1096
Open this publication in new window or tab >>Dealing With a Wicked Problem?: A Dark Tale of Carnivore Management in Sweden 2007-2011
2018 (English)In: Administration & Society, ISSN 0095-3997, E-ISSN 1552-3039, Vol. 50, no 8, p. 1072-1096Article in journal (Refereed) Published
Abstract [en]

In this article, we investigate whether increased participation offers a way of addressing wicked policy problems. We utilize a natural policy experiment in the form of a 2010 reform of Swedish wildlife management policy aiming to solve longstanding conflicts over predators through increased stakeholder participation in regional Wildlife Management Boards. Using a panel study design containing quantitative and qualitative data, we estimate pre- and post-reform levels of three wickedness-reducing mechanisms: legitimacy, deliberation, and conflict intensity. Despite a substantial increase in participation, we find no evidence of reduced wickedness after the reform.

Place, publisher, year, edition, pages
SAGE PUBLICATIONS INC, 2018
Keywords
wicked problems, participation, natural resource management
National Category
Public Administration Studies
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-151044 (URN)10.1177/0095399715595668 (DOI)000441278500002 ()2-s2.0-84989295496 (Scopus ID)
Available from: 2018-09-04 Created: 2018-09-04 Last updated: 2018-09-04Bibliographically approved
Tennberg, M., Dale, B., Klyuchnikova, E., Löf, A., Masloboev, V., Scheepstra, A., . . . Rautio, A. (2017). Local and regional perspectives on adaptation. In: Carolyn Symon (Ed.), Adaptation actions for a changing Arctic: perspectives from the Barents area (pp. 47-58). Oslo: Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP)
Open this publication in new window or tab >>Local and regional perspectives on adaptation
Show others...
2017 (English)In: Adaptation actions for a changing Arctic: perspectives from the Barents area / [ed] Carolyn Symon, Oslo: Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP) , 2017, p. 47-58Chapter in book (Refereed)
Place, publisher, year, edition, pages
Oslo: Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP), 2017
Keywords
climate change, governance, adaptation, local, indigenous
National Category
Climate Research Political Science
Research subject
sustainable development; political science; environmental science
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-145539 (URN)978-82-7971-102-5 (ISBN)
Available from: 2018-03-09 Created: 2018-03-09 Last updated: 2019-04-29Bibliographically approved
Löf, A. (2016). Locking in and locking out: a critical analysis of the governance of reindeer husbandry in Sweden. Critical Policy Studies, 10(4), 426-447
Open this publication in new window or tab >>Locking in and locking out: a critical analysis of the governance of reindeer husbandry in Sweden
2016 (English)In: Critical Policy Studies, ISSN 1946-0171, E-ISSN 1946-018X, Vol. 10, no 4, p. 426-447Article in journal (Refereed) Published
Abstract [en]

Drawing on an interactive governance framework, this article provides a critical analysis of the governing system (GS) of Sami reindeer husbandry in Sweden, an indigenous natural resource-based livelihood. Situated against a historical contextualization, and focusing on the relationship between governing images, instruments and action, the study explores how reindeer husbandry is currently governed and how governing has changed over time. In contrast to well-established narratives of increased participation and indigenous peoples' right to self-determination, this study demonstrates that the governing of Sami reindeer husbandry remains mainly hierarchical and is characterized by inconsistencies. The GS's elements are poorly fitted internally, there are large differences in understanding between key actors and, over time, only marginal change - in governing structures and meta-images - has occurred. Thus, reindeer husbandry actors appear to be locked out of essential governing functions and locked into a system that is proving hard to change.

Place, publisher, year, edition, pages
Abingdon: Taylor & Francis Group, 2016
Keywords
governance, governability, indigenous, Sami, reindeer husbandry
National Category
Public Administration Studies Climate Research
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-87958 (URN)10.1080/19460171.2015.1098552 (DOI)000389959000003 ()
Note

Previously published in thesis in submitted form with the title: Locking in and locking out : critically analysing governance in Swedish reindeer husbandry.

Available from: 2014-04-15 Created: 2014-04-15 Last updated: 2018-06-08Bibliographically approved
Allard, C., Axelsson, P., Brännlund, I., Cocq, C., Hjortfors, L.-M., Jacobsson, L., . . . Össbo, Å. (2015). Rasbiologiskt språkbruk i statens rättsprocess mot sameby. Dagens Nyheter
Open this publication in new window or tab >>Rasbiologiskt språkbruk i statens rättsprocess mot sameby
Show others...
2015 (Swedish)In: Dagens Nyheter, ISSN 1101-2447Article in journal, News item (Other (popular science, discussion, etc.)) Published
Abstract [sv]

Statens hantering av forskningsresultat i rättsprocessen med Girjas sameby utgör ett hot mot Sverige som rättsstat och kunskapsnation. Åratal av svensk och internationell forskning underkänns och man använder ett språkbruk som skulle kunna vara hämtat från rasbiologins tid. Nu måste staten ta sitt ansvar och börja agera som en demokratisk rättsstat, skriver 59 forskare.

Keywords
girjas, samer, rasbiologi, urfolk, diskriminering
National Category
History Political Science (excluding Public Administration Studies and Globalisation Studies)
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-111276 (URN)
Note

Publicerad: 2015-06-11

Available from: 2015-11-11 Created: 2015-11-11 Last updated: 2018-09-07Bibliographically approved
Löf, A. (2014). Challenging Adaptability: Analysing the Governance of Reindeer Husbandry in Sweden. (Doctoral dissertation). Umeå: Umeå universitet
Open this publication in new window or tab >>Challenging Adaptability: Analysing the Governance of Reindeer Husbandry in Sweden
2014 (English)Doctoral thesis, comprehensive summary (Other academic)
Abstract [en]

We live in a complex, interconnected and constantly changing world. Human driven global climate change is now a local reality that reinforces the inherent need for adaptability in human systems. Adaptability, the capacity to adapt to disturbance and change and navigate system transformation, can be understood as a function of socio-political interactions. The capacity of governing systems to deal with novel challenges through novel forms of interaction is a key issue in the governance literature, but which is only beginning to be explored. We therefore know little of how global change will impact the local level and how institutions and governing systems will respond.

The need for adaptability is likely to be more pronounced for tightly coupled human-environmental systems. Indigenous and natural resource dependent communities in general, and in the Northern hemisphere in particular, are among the most exposed to ongoing and projected climate change. In Sweden, reindeer husbandry is an Indigenous Sami livelihood and extensive land-use practice highly exposed to weather conditions and increasing competition over land and resources. Whereas herders struggle to deal with the challenges that now confront them, the practice is also known as resilient and sustainable, having withstood large-scale social, ecological and economic change before.

The aim with this thesis is to explore adaptability from a governancetheoretical perspective in the case of Sami reindeer husbandry in Sweden. The thesis thereby contributes to the emerging literatures on governance and adaptability and addresses empirically identified needs.

Theoretically, the thesis draws on Kooiman’s interactive governance framework, which offers a multidimensional approach to governance analysis where structural aspects are addressed through modes (self-, coand hierarchical governing) and intentional aspects through governing elements (images, instruments and action). While conceptually encompassing, the framework has rarely been employed in empirical analyses. In advancing an operationalisation of the framework based on governing orders (operational, institutional and meta-order), the thesis thereby makes a theoretical contribution.

Designed as a qualitative case study, the thesis explores how reindeer husbandry is governed and how governing has changed over time (institutional and meta-order); how the governing system restricts or facilitates adaptation and transformation (operational order); and how a governance-theoretical perspective can contribute to our understanding of adaptability. Methods include document analysis, focus groups, interviews and participatory observation. Studies focussing the operational order have been conducted in collaboration with Vilhelmina North reindeer herding community in Västerbotten county, Sweden.

The results show that only marginal change has occurred over time and state actors still dominate governing interactions. The governing system is riddled with inconsistencies among governing elements and particularly problematic is the lack of coherence between different meta-order images and between different actors. This gives rise to divergent and conflicting views as to ‘what’ the system of reindeer husbandry is and explains some of the observed governing inaction and limited problem-solving capacity of the governing system. Herders are currently highly restricted in their opportunities for adaptation and transformation and the governing system therefore acts restricting rather than facilitating on adaptability. By adopting a governance-theoretical approach, adaptability as a system quality has been decomposed and challenged and the important role of governing images and power in determining adaptability has been highlighted. It has called attention to questions such as who is forced to adapt, how images and governing interactions are constructed, and how different socio-political actors can exercise influence over the governing system and interactions taking place therein.

The thesis calls for more critical and empirical research on adaptability and argues that future studies need to situate and balance adaptability against other fundamental values and rights. In the case of reindeer husbandry, efforts are needed to create a better internal fit between governing elements as well as between involved socio-political actors. This could enable more equal governing interactions with other land-users and thereby contribute to mitigating conflicts as well as increasing adaptability.

Place, publisher, year, edition, pages
Umeå: Umeå universitet, 2014. p. 89
Series
Statsvetenskapliga institutionens skriftserie, ISSN 0349-0831 ; 2014:1
Keywords
adaptability, adaptation, climate change, governance, Indigenous, interactive governance, reindeer herding, reindeer husbandry, Sami, transformation
National Category
Political Science
Research subject
political science
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-87976 (URN)978-91-7601-045-7 (ISBN)
Public defence
2014-05-16, Samhällsvetarhuset, Lindellhallen, Hörsal B, Umeå universitet, Umeå, 13:15 (English)
Opponent
Supervisors
Available from: 2014-04-25 Created: 2014-04-16 Last updated: 2018-06-08Bibliographically approved
Löf, A. (2013). Examining limits and barriers to climate change adaptation in an Indigenous reindeer herding community. Climate and Development, 5(4), 328-339
Open this publication in new window or tab >>Examining limits and barriers to climate change adaptation in an Indigenous reindeer herding community
2013 (English)In: Climate and Development, ISSN 1756-5529, E-ISSN 1756-5537, Vol. 5, no 4, p. 328-339Article in journal (Refereed) Published
Abstract [en]

Based on recognized gaps in adaptation research the article begins by identifying the need to empirically investigate the‘governance of adaptation’. Drawing on Kooiman’s interactive governance framework, the study examines through collaborative methodology how adaptation agency and the space for adaptation is constructed and restricted in the case ofan Indigenous reindeer herding community in Sweden. Findings demonstrate that climate change and variability iscurrently a matter of concern. The greatest problem, however, is the diminishing space for adaptation due to accumulated pressure of predation and competing land-uses in combination with herders’ lack of direct and indirect power to influence the actors and institutional factors currently limiting adaptation options. This study carries relevance not only for reindeer herding communities in Sweden, but also for the general adaptation literature in demonstrating that limits and barriers to adaptation can be essentially political; requiring the making of hard choices and hence active governmental intervention.It also shows that marginalized groups, even in contexts where adaptive capacity is considered high, are likely to remain highly vulnerable with restricted adaptation opportunities unless deliberate structural and institutional transformation are initiated.

Place, publisher, year, edition, pages
Taylor & Francis, 2013
Keywords
climate change; adaptation; governance; reindeer herding; reindeer husbandry; Indigenous; Sami; participation
National Category
Political Science Climate Research
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-80539 (URN)10.1080/17565529.2013.831338 (DOI)000324726000007 ()
Projects
Adaptations of natural resource-based communities to climatic and societal changes - Sami reindeer herding in the past, present and future
Available from: 2013-09-20 Created: 2013-09-20 Last updated: 2018-06-08Bibliographically approved
Löf, A., Andersson, T., Horstkotte, T., Ledman, A.-L., Sehlin Macneil, K., Nilsson, L. M. & Össbo, Å. (2013). Okunskap om samisk kultur grogrund för strukturell diskriminering. Västerbottens-Kuriren
Open this publication in new window or tab >>Okunskap om samisk kultur grogrund för strukturell diskriminering
Show others...
2013 (Swedish)In: Västerbottens-Kuriren, ISSN 1104-0246Article in journal, News item (Other (popular science, discussion, etc.)) Published
Place, publisher, year, edition, pages
Umeå: Västerbottens-Kuriren, 2013
National Category
Cultural Studies
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-67921 (URN)
Note

Debattartikel publicerad i VK 2013-04-06.

Available from: 2013-04-08 Created: 2013-04-08 Last updated: 2018-09-11Bibliographically approved
Ledman, A.-L., Brännlund, I., Löf, A., Sandström, M., Sehlin Macneil, K., Åsa, Ö., . . . Lantto, P. (2013). Vänd på perspektiven Umeå2014. Västerbottens Kuriren
Open this publication in new window or tab >>Vänd på perspektiven Umeå2014
Show others...
2013 (Swedish)In: Västerbottens Kuriren, ISSN 1104-0246Article in journal, News item (Other (popular science, discussion, etc.)) Published
Place, publisher, year, edition, pages
Umeå: Västerbottens Kuriren, 2013
National Category
Cultural Studies History Political Science (excluding Public Administration Studies and Globalisation Studies)
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-87206 (URN)
Note

Debattartikel publicerad 2013-09-13.

Available from: 2014-03-24 Created: 2014-03-24 Last updated: 2018-09-11Bibliographically approved
Löf, A. & Duit, A. (2012). Acceptans genom medbestämmande?: En analys av regional rovdjursförvaltning 2007-2011. In: SOU 2012:22 (Ed.), Mål för rovdjuren: Slutbetänkade av rovdjursutredningen (pp. 223-253). Stockholm: Fritzes
Open this publication in new window or tab >>Acceptans genom medbestämmande?: En analys av regional rovdjursförvaltning 2007-2011
2012 (Swedish)In: Mål för rovdjuren: Slutbetänkade av rovdjursutredningen / [ed] SOU 2012:22, Stockholm: Fritzes, 2012, p. 223-253Chapter in book (Other academic)
Abstract [sv]

Under 2007/2008 genomförde vi intervjuer med tjänstemän och representanter för naturvårds- och jaktintresset i de regionalarovdjursgrupperna (RRG) i 11 län, till övervägande del belägna i det mellansvenska området. Under våren 2011 genomfördes en uppföljande studie i vilken tjänstemän samt naturvårds- och jaktintressets delegater i de nyligen inrättade viltförvaltningsdelegationerna (VFD) intervjuades enligt i stort sett samma frågemall. 2011 års studie kompletterades med en e-enkät till samtliga delegater i viltförvaltningsdelegationerna i de 11 län som ursprungligen ingått i studien. Med reservation för att relativt kort tid förflutit sedan 2010 års reform ger detta underlag goda möjligheteratt jämföra de regionala rovdjursgrupperna med de viltförvaltningsdelegationer som inrättades i deras ställe, och kan på så sätt användas för att dra slutsatser om reformens effekter.

Enkätundersökningen möjliggör dessutom vissa generaliseringar angående förhållandena inom viltförvaltningsdelegationerna, även om urvalet av län är begränsat. Utifrån detta material har vi av rovdjursutredningen (M 2010:02) ombetts 1) analysera huruvida syftet med viltförvaltningsdelegationerna har uppnåtts samt 2) utvärdera styrkor och svagheter med den nuvarande institutionella konstruktionen. Vi har därtill ombetts diskutera eventuella alternativa institutionella lösningar för rovdjursförvaltningen om syftet ej skulle anses uppnått. Vi tolkar inrättandet av viltförvaltningsdelegationer som ett led i en strävan att öka acceptansen för rovdjuren genom att stärka rovdjurspolitikens legitimitet på lokal nivå. Enligt propositionen”En ny rovdjursförvaltning” (Prop. 2008/09:210) kan huvudsyftet med viltförvaltningsdelegationerna därför sägas vara att åstadkomma en utökad regionalisering av ansvar samt möjliggöra lokaltinflytande genom deltagande i och inflytande över förvaltningen. I relation till dessa målsättningar visar vår undersökning att:

  • Jämfört med de regionala rovdjursgrupperna finns inga markanta förbättringar vad gäller den sammanlagda graden av upplevd legitimitet, men heller inga försämringar. Det finns däremot vissa tecken på kvalitativa skiftningar i legitimitetsgrunden. Inom VFD tycks legitimiteten ha ökat för rovdjurspolitikeni allmänhet, men däremot har implementeringen av VFD-reformen lett till besvikelse över delegationernas begränsade mandat och därmed också till en legitimitetsförlust för rovdjurspolitikens regionala organisering samt för centrala förvaltningsorgan inom detta område.
  • Det finns tecken på att VFD-reformen medfört en professionalisering av den regionala vilt- och rovdjursförvaltningen, dels i bemärkelsen att intresserepresentanter i högre grad äntidigare uppfattar sig själva som myndighetsutövare, dels i att delegater i större utsträckning än tidigare har en etablerad anknytning till de intresseorganisationer de representerar.
  • Jämfört med de regionala rovdjursgrupperna erbjuder VFD sämre möjligheter till dialog och deliberation mellan olika intressen i rovdjursfrågan, vilket delvis kan ha sin grund i den ökande professionaliseringen. Därtill tycks respondenterna uppfatta intensiteten i rovdjurskonflikten som högre än vid det tidigare mättillfället. Denna ökning i upplevd konfliktintensitet kan dock ha andra orsaker än VFD-reformen.
  • Sammanfattningsvis tycks de problem med VFD-reformen som ges uttryck för i studien till stor del stå att finna i dess implementering snarare än i den institutionella konstruktionen som sådan. Sammantaget innebär dessa resultat att genomförandet av VFD-reformen hittills inte har uppnått målsättningen om ökad acceptans genom utökat deltagande, men att det trots allt finns tecken på gynnsamma tendenser som skulle kunna uppfylla målsättningarna på längre sikt. Mot bakgrund av dessa resultat föreslår vi därför att rovdjursutredningenbeaktar följande justeringar av VFD-reformen:
  • Givet en spridd upplevelse av besvikelse bland många av VFDs medlemmar bör man vara försiktig med större reformer av rovdjursförvaltningen under den närmaste tiden. Reformutrymmet är helt enkelt begränsat, och drastiska omorganisationer riskerar att omintetgöra den legitimitet som trots allt återstår inom den regionala rovdjursförvaltningen.
  • Professionaliseringen är en positiv tendens som bör förstärkas inom VFD. Detta kan bäst uppnås genom att utöka VFDs ansvarsområde och beslutskompetens till att omfatta mer konkreta uppgifterinom t.ex. konfliktlösning, informationsinsatser, och förebyggandeåtgärder mot rovdjursangrepp inom länet.
  • Likaså bör den deliberativa funktionen hos VFD förstärkas, dådetta är den kanske viktigaste kvaliteten hos RRG som gåttförlorad genom 2010 års reform. Här är det viktigt att vid sidanav VFDs myndighetsfunktion också vidmakthålla dess funktionsom diskussionsforum.
  • Det finns skäl att se över representationsordningen inom VFD, särskilt vad avser politikerrepresentanter. Vad som upplevs som en skev intresserepresentation inom VFD undergräver möjligheterna till konstruktiv dialog och överenskommelser, och det är viktigt att vidta åtgärder mot detta så snart som möjligt.
  • Som policyområde präglas rovdjursförvaltningen av omfattande reglering som syftar till att upprätthålla rovdjurspopulationer. Däremot saknas nästan helt incitament för att tolerera rovdjursetablering inom ett förvaltningsområde. Utredningen bör därför överväga om det på längre sikt går att finna konstruktioner som utöver befintlig reglering också medför positiva konsekvenser för berörda grupper av att ha rovdjur inom förvaltningsområdet. Exempel på sådana konsekvenser kan vara extra medel till viltvård, skadeersättningar, eller föreningsverksamhet som kopplastill nyetablering av rovdjursbestånd. Sådana positiva konsekvenser av rovdjursetableringar kan antas ha en gynnsam inverkan på acceptansen för rovdjurspolitiken.
Place, publisher, year, edition, pages
Stockholm: Fritzes, 2012
Keywords
rovdjur, förvaltning, medbestämmande, legitimitet, konflikthantering, deltagande
National Category
Political Science
Research subject
political science
Identifiers
urn:nbn:se:umu:diva-59559 (URN)978-91-38-23712-0 (ISBN)
Funder
Swedish Research Council Formas, 2005-1209
Available from: 2012-09-18 Created: 2012-09-18 Last updated: 2018-06-08Bibliographically approved
Organisations

Search in DiVA

Show all publications