Samrådsorgan mellan kommuner å ena sidan och pensionärsföreningar och funktionshinderföreningar å andra etablerades redan på 1970-talet och finns idag i nästan alla kommuner. De är uttryck för ett deltagardemokratiskt ideal. I denna studie undersöks hur ledamöter i dessa organ uppfatar rollen som ledamot, rådens verksamhet och deras inflytande. Omdömena om rådens arbete är genomgående positiva men bara hälften tycker att råden har något inflytande på den kommunala verksamheten. Särskilt kritiska är de som representerar funktionshinderföreningar. En slutsats är också att denna typ av råd kan fungera även inom andra kommunala verksamhetsområden men en förutsättning är att föreningsrepresentanterna har stöd i väl fungerande organisationer.